公民的分野の目標は４項目あるが、それぞれの概要は以下の通りである。

　目標の一つ目は、私たちが現実の生活を営む上で必要な資質が掲げられている。すなわち、個人の尊厳・人権の尊重を広い視野から正しく認識させ、民主主義の理解を深めさせ、国民主権を担う公民として必要な基礎的教養を養うことである。

　目標の二つ目は、公民的分野の具体的な学習対象とねらいを示したものである。すなわち、民主政治の意義、国民の生活の向上と経済活動とのかかわり及び現代の社会生活などについて、理解を深めさせるとともに、社会の諸問題に着目させ、自ら考えようとする態度を育てることである。

　目標の三つ目は、国際化の進展の中で私たちに求められている資質が掲げられている。すなわち、各国が相互に主権を尊重し、各国民が協力し合うことが重要であることを認識させることである。あわせて、自国を愛し、その平和と繁栄を図ることができる人間の育成が求められている。

　目標の四つ目は、公民的分野の学習を通じて育成していくべき能力と態度が掲げられている。すなわち、社会的事象に対する関心を高め、様々な資料を適切に収集、選択して多面的・多角的に考察し、事実を正確にとらえ、公正に判断し適切に表現する能力と態度である。

　次に上記の目標を具現化する、公民的分野の内容の概要を以下に述べる。

　まず大項目の１「現代社会と私たちの生活」である。この項目は２つの中項目「現代日本の歩みと私たちの生活」「個人と社会生活」からなっている。この大項目では、生徒が生きている現代社会の成り立ちを概観させ特色に気付かせること、さらに、個人が社会とどのようにかかわりながら生活しているかということを、具体的社会生活と関連付けて考えさせ、以後の学習の観点となる見方や考え方の基礎を養うことが求められている。

　次に大項目の２「国民生活と経済」である。この項目も２つの中項目「私たちの生活と経済」「国民生活と福祉」からなっている。この大項目では主として個人、企業及び国や地方公共団体の経済活動を扱い、消費生活を中心に経済活動の意義、市場経済の考え方、現代の生産の仕組みを理解させ、国や地方公共団体が果たしている経済的な役割について考えさせること、また今日の経済活動に関する諸課題に着目させ、自ら考えようとする態度を育てることが求められている。

　最後の大項目の３「現代の民主政治とこれからの社会」である。この項目は３つの中項目「人間の尊重と日本国憲法の基本原則」「民主政治と政治参加」「世界平和と人類の福祉の増大」からなっている。この大項目では主権者としての政治参加の在り方について考えさせ、民主主義に関する理解を深めさせるために、民主主義の基礎となる個人の尊厳と人権の尊重、自らが自らを治める民主政治の基本となる考え方が、代表民主制の仕組みに反映されていることや国や地方公共団体の政治の仕組みを理解させ、よりよい社会を築いていくために解決しなければならない様々な課題について考えさせることが求められている。

　最後に公民的分野の内容を取り扱う上での留意点を述べる。

　まず、地理的及び歴史的分野の学習の成果を活用するとともに、これらの分野で育成された能力や態度が更に高まり発展するように配慮することである。また社会的事象は相互に関連し合っていることに留意し、特定の分野に偏ることなく学習を展開することが必要である。さらに生徒が基本的な意味を理解できるように、専門用語を乱用したり、高度な事項や細部の事項に踏み込むことは避け、日常生活と関連させて具体的事例を通じて社会的事項に対する見方、考え方の基礎を養うように配慮すべきである。